El ministro de Producción y Desarrollo Sustentable de Salta, Martín de los Ríos, encabezó una delegación del Ejecutivo provincial que el miércoles último concurrió a un plenario de las Comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Minería, Recursos Naturales y Medio Ambiente del Senado de Salta a explicar las razones que motivaron al gobernador Gustavo Sáenz a dictar el Decreto de Necesidad y Urgencia 244, que disminuye tributos a exploraciones mineras.
El DNU 244 crea el Régimen Promocional Transitorio para las Tasas Retributivas de Servicios establecidas en el apartado 3 del artículo 29 de la Ley Impositiva N° 6611 y sus modificatorias. Esto implica retrotraer hasta diciembre de 2026 el valor de la Unidad Tributaria que se aplica a la actividad de exploración minera. La medida se justifica en la finalidad de ganar en competitividad y atraer inversiones, que por lo general encaran las denominadas empresas “junior”.
En el plenario De los Ríos explicó que la caída del precio del litio ralentizó a la actividad minera, que hasta finales de 2024 completó en Salta 35 meses de crecimiento continuo, tiempo en que el empleo crecía por encima de la media nacional. La caída del precio afectó en especial a las empresas junior, que se vieron obligadas a discontinuar proyectos por dificultades de financiamiento, dijo el ministro.
Sin embargo, se mostró optimista. “Las grandes firmas continúan y la situación tenderá a normalizarse con el inicio de inversiones clave, como el proyecto Rio Tinto, adherido al RIGI, que ya construyó una planta piloto y prevé una inversión total de 2.700 millones de dólares en dos años”, detalló.
A su vez, María Soledad Claros, funcionaria del Ministerio de Economía y Servicios Públicos de la provincia, explicó que el DNU se enmarca en una serie de medidas fiscales orientadas a diversos sectores productivos entre las que se incluyen beneficios para el comercio y la gastronomía, con una baja del 20% en Ingresos Brutos y la disminución del impuesto de sellos, que serán propuestas en un proyecto de ley, y aclaró que en este caso se debió recurrir a un DNU por la necesidad de agilizar la competitividad de Salta.
“El DNU devuelve las tasas de exploración a los valores de inicios de 2023 para recuperar la competitividad frente a otras provincias mineras. La actualización previa de la unidad tributaria, que se define mediante el IPC, había elevado los costos a niveles que impedían el desarrollo de nuevos proyectos”, indicó.
Por su parte, la secretaria de Minería y Energía, Romina Sassarini, recordó que hasta diciembre de 2024 había tres proyectos de litio en fase de construcción (POSCO, Eramine y Mariana) que empleaban a más de 1.500 personas. “Hoy esos proyectos finalizaron esa etapa y funcionan al 40% de su capacidad, lo que refleja la naturaleza cíclica del sector”, dijo. Y agregó: “La medida busca reactivar especialmente la exploración, donde hay 30 proyectos de litio y cuatro metalíferos en carpeta”.
Control, proveedores y empleo local
El Senado informó que los senadores subrayaron la necesidad de fortalecer los mecanismos de control sobre el cumplimiento de las leyes que regulan el empleo y la contratación de proveedores locales. El legislador Gonzalo Caro Dávalos pidió avanzar en medidas que garanticen que los beneficios lleguen a las comunidades originarias.
Los representantes del área de Minería recordaron que desde 2019 está vigente una ley que exige que entre el 40% y el 70% de los trabajadores y proveedores tengan domicilio en Salta, dependiendo del proyecto. “Se creó un registro que exige para una empresa una composición del 51% de capital local. También se aplican sanciones y se está revisando la normativa para mejorar su eficacia”, señaló Sassarini. Agregó que se trabaja con una consultoría internacional para presentar un proyecto normativo superador.
Al respecto el senador Miguel Calabró, presidente de la Comisión de Minería, propuso actualizar la Ley de Promoción Minera, para que la falta de contratación de mano de obra o proveedores locales prevea otro tipo de sanciones y no solo multas. El senador del departamento Los Andes, Leopoldo Salva, viene reclamando por la falta de cumplimiento de la contratación local por parte de las empresas, y también reclama más controles de la explotación. En la reunión volvió a insistir con estos planteos.
En respuesta a una consulta del senador Enrique Cornejo, el ministro De los Ríos dijo que hoy el único proyecto que generó regalías es el de oro de Mansfield, a lo que se suma la primera exportación de litio, de 40 toneladas como un plan piloto, y que en 2026 implicará dos mil toneladas por mes. Además, hay proyectos mineros de extracción de boratos, cobre y plata.
De los Ríos aclaró que en la actualidad el 85% de regalías que percibe Salta son por hidrocarburos y el 15% por minería, proyectando que esa estadística se podría invertir para 2030, aunque el verdadero impacto lo constituye el derrame que provoca la actividad, dijo.
Fuente: Página12
